现在，说起丽水，除秀丽的自然景观外，更拥有了一批高等级景区和日趋方便、安全、卫生的旅游环境。最近，丽水又拥有了一个国家级金牌称号——“中国优秀旅游城市”。

从2006年提出创建中国优秀旅游城市到今天，从默默无闻到中国优秀旅游城市成功创建，丽水经历了化蛹成蝶的华丽蜕变。

上下齐心是保障

2006年提出创建中国优秀旅游城市后，市里就立即成立了由市长任组长，分管旅游的副市长任副组长的丽水市创建中国优秀旅游城市工作领导小组，统一指挥协调创建工作。2008年，随着包括创建中国优秀旅游城市在内的“六城联创”目标的提出，创建工作更是成了市委市政府的重要工作之一，市委书记、市长亲任“六城联创”工作领导小组组长。

几年来，市委、市政府多次召开市、县（区）党政主要领导参加的全市旅游发展专题会议，对旅游工作进行重点研究和精心部署；市委、市政府主要领导经常专题听取“创优”工作汇报，及时解决创建过程中遇到的难点和重点问题；市委常委会专题研究部署旅游业发展和“创优”工作；市政府专题研究制定了加快我市旅游业发展的相关政策和措施，出台了《丽水市推进生态旅游经济发展考核办法》；市财政每年以67%的增长比例安排旅游专项资金，用于“创优”项目建设和日常经费工作；市政府按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁承担责任”的工作要求，将相关部门的创建工作任务纳入各部门年度工作目标责任制来考核；“六城联创办”建立了创建工作督查通报制度，一个季度通报一次，年中和年末进行督查与考核。

市委、市政府的强势推进，调动了各方的积极性，营造了良好的旅游发展环境，形成了丽水旅游发展的合力，创造了全市上下重旅游、抓旅游的良好氛围，推动了全市旅游业的迅猛发展。

市人大多次开展调研并专门出台了《关于促进我市旅游产业发展的决议》，进一步明确我市旅游产业发展的目标要求和工作重点；市政协就加快我市旅游产业发展和“创优”工作多次开展调研，及时提出了工作建议；各县（市、区）政府、市直部门签订《创优工作任务书》，层层落实责任；社会各界踊跃投入到创建热潮之中。
 

各负其责是基础

创优是一项工作量大、涉及面广的系统工程，按照“创建中国优秀旅游城市标准”，涉及到20个大项，183个评分点。工作细任务重，各责任单位必须各负其责，才能做好。

市创优办在创建过程中，无论是对重点和难点问题的协调，还是对大景区建设的指导和帮扶，旅游导示牌、旅游咨询台的设置，旅游经营者经营行为规范，都会具体指导，积极协调，督促完成。

市文明办、建设、水利、交通、林业、城管、公安、质监、工商、卫生等部门也从职能出发，认真完成创建分解任务。以旅游厕所建设为例，针对市区旅游厕所的档次和管理与创优标准要求存在较大差距的状况，责任单位市建设局立即部署升级，改造了市区15座旅游公厕，建立健全管理制度，加强日常维护管理。市级机关事务管理局的“创优”工作任务是落实具有同声传译系统的会议场所，为完成此项任务，局领导和责任处室工作人员多次与“创优办”商议实施方案，赴具有同声传译系统会议场所的杭州开元名都大酒店考察学习，在实施过程中多次邀请专家来丽指导。

正是各个责任单位各司其职，做到每分必争，最终以优异成绩通过考核，确保了创优成功。

项目带动是关键

大景区建设，特别是高等级景区建设是这几年丽水旅游工作的重中之重。从2008年始，旅游景区建设工程连续两年被列入全市十件大事；景区建设成为县（市、区）工作汇报会的重要内容之一；出台对县（市、区）景区建设奖励的考核机制和办法；每月对创建工作各责任单位的工作进度进行督查通报等等。

原来，我市仅有一个4A级景区，3年努力，目前全市已建有9个4A级景区。

随着景区建设力度不断加大，“通景公路”项目也迅速推进。据介绍，目前，全市通景公路的项目安排了43个，总投资达125亿元，其中2009年就完成4亿多元。

与此同时，在旅游高星级饭店建设、城市基础设施建设、城市旅游环境提升等方面也取得了重大突破。

群众受惠是根本

“创优”的目的不仅仅是为了拿牌，而是通过创建工作，进一步打响丽水旅游品牌，吸引游客，让游客游悦于山水之间，让山区群众真正得到实惠。

通过“创优”，帮助老百姓增收致富。风情东西景区周边的农家乐户主普遍反映，景区升为4A级后，游客明显增多，收入增加了近一倍。丽水一开始抓旅游，始终想的就是“近者悦、远者来”，要让老百姓富起来、安居乐业，还要让外地游客愿意在丽水留下来。

通过“创优”，改善老百姓的生活环境。在创优过程中，丽水市区特别注重加快了城市现代化建设，完善旅游服务功能，如打造了清新的环南明湖景观带，建立便捷的城市交通网络，开通旅游观光巴士线路，建设高品位的城市公园等。

“灯明了，地绿了，街净了，通过创优，丽水变得亮丽了！”提起身边发生的变化时，市民随便就能说出几个方面，言语间流露出喜悦之情。

2009年，全年全市旅游接待总人次从2005年的500万人次增长到1550.13万人次,旅游总收入从2005年的30亿元增长到86.87亿元。2005年到2009年，两项指标增幅位居全省各市首位。