“生态第一市”大兴旅游天经地义。
问题是，什么才是“大兴”？
对于正处在工业奋进、工业赶趟中的丽水来说，旅游业究竟是我们快速提高经济总量的一个有益、重要的补充？还是能与工业并驾齐驱的一个经济增长极？
尤其是对于丽水西南部的一些县域来说，旅游能不能拥有更高的“地位”？——那里工业基础落后，而生态旅游资源优越。
2009年，遂昌、景宁、龙泉不约而同地提出“未来旅游业产值必将超过工业产值”。
在明确了“工业经济是第一经济”之后，在丽水经济发展历程中，提出“旅游超工业”这是第一次。
选择---旅游“第一支柱产业”
2009年5月，遂昌第一个提出了“旅游未来超工业”。
在此之前不久，这个“《牡丹亭》的故乡”刚刚提出了新的战略目标：“经营山水，统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”。这个新战略目标正是“旅游未来超工业”的基础依托。
对于这个目标，遂昌有个直白的说法“立足当前坚定不移地推进新型工业化，着眼长远大张旗鼓发展休闲旅游业，统筹抓好休闲城市和新农村建设”。
在这种“统筹兼顾、齐头并进、协调发展”的大前提下，遂昌还有一个明确的规划：“到2010年，旅游收入预计可达12亿元左右。到2020年，以旅游为支柱的三产产值要占到一半以上，超过工业增加值”。
有意思的是，景宁和龙泉也有了同样的提法。景宁的说法是“从更长远来看，旅游则肯定成为景宁的支柱产业”；龙泉则表示“在度过新型工业化发展期之后，龙泉最大的产业应该是旅游业。未来的龙泉，生态和旅游才是第一支柱产业。”
为什么会在工业化的快速发展进程中，在这个时候提出旅游成为将来的第一支柱产业？
遂昌县委书记葛学斌解释非常有代表性：“遂昌工业发展空间局促，总量有限，在五年内能够实现200亿产值的目标已经很不错了，但是GDP指标、财政收入指标离基本实现现代化仍然有非常大的差距。从传统眼光看，农业产业增长的变量也不大，重要的支撑在哪里？关键在服务业，在休闲旅游业。当生态文明兴起的时候，我们要坚定而清醒地找准自己的定位。从工业文明的角度来看，遂昌的区位条件、山水资源、乡村环境是发展工业的劣势，而从生态文明的角度来看，在乡村文明受到工业化和城市化冲击的背景下，我们所保留的良好的生态环境、相对完整的乡村文明就是稀缺资源，非常珍贵。”
过程---从大景区建设起步
在明确了“旅游成为第一支柱产业”之后，无论遂昌，还是景宁，他们的起步“姿势”几乎一样：致力于大景区建设。
在这条起跑线上，先行者遂昌的“标杆作用”非常明显。因为遂昌旅游的真正兴起其实就是始于两个AAAA级景区的创建。
2008年，南尖岩、遂昌金矿国家矿山公园被评为国家AAAA级景区。“一年内，一个县两个景区获评国家AAAA级，全省尚属首例。”遂昌县旅游局局长毛水根很得意，“遂昌旅游的知名度与美誉度一下上来了，成绩也上来了。”
关于这个成绩，一个明显而直观的变化是，在此之前，即便是在丽水市范围内，说到旅游也没多少人会想到遂昌；但在此之后，放在遂昌召开的各种会议明显增多起来。
在从业人员眼中，这个成绩的变化可以有更精细的感知。郑雁2008年从绍兴旅游业回到遂昌来从事旅游业：“2008年我们的旅行社一周只有两三个团来遂昌旅游，2009年每周都有十几个团来”。
两个AAAA级景区的成功创建迅速让遂昌旅游走出“深闺“，背后的原理其实也简单：这就像超市，当货架上的商品体系越丰富的时候，越能吸引顾客。
于是，在南尖岩、遂昌金矿之外，遂昌努力打造的旅游景区还有神龙谷、飞石岭、中国竹炭博物馆以及湖山温泉等 “这样一来，人们到遂昌来，观瀑布山水，我们有；看云海梯田，我们也有；此外，还可以感受黄金之旅，完了再泡一个温泉。“毛水根说，”多样化成为遂昌旅游的最大特色。”
遂昌之后，景宁在2009年同样开始了在4A级景区建设上的发力。去年年中，大均“畲乡之窗”创建国家4A级旅游景区工程全面开工建设。根据景宁方面的规划，“畲乡之窗”景区创建工程概算造价约1600万元。与此同时，位于景宁东南、名闻全国的“华东第一峡”炉西峡，一条生态走廊，一个旅游服务中心，一个度假村等总计投资2.2亿元的大项目同样在热火朝天地展开。
龙泉的大景区建设则显然是他们正努力打造的一个总投资超过10亿元，前期投资在3亿元左右的“龙泉青瓷文化创意园区”。
模式---各具特色的“第二步”
尽管在大景区建设这条起跑线上，3个县的选择是如此得一致，但是在此之后，他们的目标指向却是有着明显差别。
这是因为尽管大景区建设能让当地的旅游产业获得一个足够光彩夺目的平台从而强势启动，但是如果想实现“旅游成为第一支柱产业”，仅靠这一步远远不够。
这一点，在先行者遂昌身上同样有着详尽的体现。
2009年年初，在总结遂昌旅游成败得失时，遂昌旅游局局长毛水根曾表示：“大景区建设让遂昌尝到了甜头，但压力远远没有消失”。
这个压力最主要的是因为“不能满足遂昌旅游想要‘异军突起’或者说是‘成为浙西南旅游标志性产品’的全部重托。”
2008年4月，在参加闽浙赣边际县域经济协作区首届会议中，遂昌县委书记葛学斌感慨地表示，“看了几个县之后，也明显感受到了压力”。“大家所拥有的旅游资源其实都差不太多，同质化现象非常严重，谁也没有脱颖而出的绝对优势”。
于是，遂昌继续他们的寻找“发现之旅”。只是这一次，在继续完善旅游产品体系之外，遂昌旅游的思路真正跳出了天然的山水资源。
这个新思路是“生态旅游”。整个2009年生态旅游开始在遂昌县多点开花。
2009年4月25日，一场独具民间特色的“民俗请茶”活动在新路湾镇三井村上演，当地村民家家户户提着茶灯前来请茶祈福；3月29日，“汤显祖文化节·劝农节暨仙县遂昌休闲游活动开幕”，400年前的劝农一幕再现。此外，遂昌还陆续举办了全国首个村级摄影文化节、高坪高山杜鹃节等。
关于这些节庆活动，遂昌有一个明确的说法：“节庆文化常态化”——换句话说，遂昌谋求的其实是让这些原生态的文化成为遂昌旅游的最大载体，成为吸引游客的最大亮点。这也正是葛学斌所提倡的，“遂昌旅游要卖文化，卖环境。”
与之不同，尽管2009年景宁大力兴建的大均、大■还有炉西峡景区均不在县城，但是在景宁未来旅游规划中，最重头的却是“城市旅游”。
“与整个丽水现在的旅游大多在乡镇展开不同，景宁旅游最重要的目标是把游客留在城内，因为这样才能带来更大的购买力。”景宁旅游局局长严伟华说，“景宁旅游想达到的是这样一个效果，游客一到县城就能感觉到‘这里是独一无二的’。”
为了实现这个目标，景宁旅游推出了一系列在细节方面的设想与规划：能体现畲族特色的建筑风格、在公共场所和购物场所穿民族服装、畲族风情表演、具有浓郁畲族风情的商品和餐饮等等。“近年内，所有这些东西都将更密集地在城市中体现出来，从乡村移植到城区并加以改进，最重要的是要在城区遍地开花。”严伟华说。
据统计，从2006年到2008年的三年中，景宁共计投入3.75亿元对县城进行了高水准的建设，复兴路立面、鹤溪河景观带进行了全面改造。投入7000万元建设中国畲族文化中心。景宁城区已陆续实施的项目包括“一条风情街、一个文化中心、一个民族广场、一处民族风情休闲景观带、一片民族聚居区、一座标志性建筑”。
客观来看，有利于景宁实现城市旅游的最大的客观条件是，即将完成的外舍防护工程。这个工程将为景宁带来城市用地3平方公里，“再造一个景宁新县城”。对于志在城市旅游的景宁来说，这让他们最大程度地避开了旧城改造高昂的成本。
依托于独一无二的宝剑与青瓷，龙泉旅游的定位选择必然是产业旅游。这是一件酝酿已久的事情，整个2009年，龙泉旅游依然在沿着这条路继续前进。
特征---旅游业的泛产业化
无论在“第二步”中有多大的差异，2009年首次提出“旅游成为第一支柱产业”的3个县所努力打造的旅游业在本质特征上其实非常一致，这就是“旅游业的泛产业化”。
遂昌生态旅游一个很重要的目标便是“在家门口卖生态产品”。在湖山乡黄泥岭的“奶奶辈养鸡法”—— 以前1只1公斤最多只能卖50元的土鸡，如今最高卖到120元——大获成功之后，遂昌总结出了一套经验：”农产品要想卖出高价，无非两种途径：走出国门，跻身于国际市场；二是不出家门，吸引人家到家里来买。而生态旅游显然是把顾客吸引到家门口的有效平台。”
打造城市旅游，景宁希望在旅游业上获得收益就更加明显：带动整个景宁第三产业，尤其是服务业与娱乐业。这一点从景宁县城这个弹丸之地上密集出现的星级宾馆以及居高不下的消费水准上可见一斑。
在提及宝剑与青瓷产业时，龙泉市市委书记赵建林表示，“这个文化产业还将承担起龙泉特色旅游项目的重任”，而且“文化产业这四个字不能分开。对于这个文化产业的打造，龙泉的规划是，既要成为高雅格调的代表，又要在市场上有竞争力，能渗透到越来越多人的日常生活需要中去。”这就是说，在宝剑与青瓷产业上，龙泉谋求的是旅游业与工业化的齐头并进。
横跨三产，这是这3个县旅游希望成为第一支柱产业的最大本质所在。对此，遂昌县委书记葛学斌表示：“我们大力发展休闲旅游业，并不排斥工业、农业，而是一种引领、一种区域品牌、一种发展理念。 ”
有意思的是，2009年，青田同样表示“打造好这条工业走廊后，青田其他乡镇就不再搞工业了。再接下来，我们要重点培育的是第三产业了。”对于丽水这个工业重镇来说，至少在丽水区域内，其践行工业化的基础与条件绝对是出类拔萃，而且这一年正是青田“工业西进”全面启动之年。
如此说来，选择旅游作为第一支柱产业，究竟是各个县审时度势的“被迫”行为，还是经济发展的必然阶段？